Проблемы посуточной аренды жилья в Валенсии
Новость от 30.10.2014. Посуточная аренда для туристов вот уже полтора года беспокоит многих жителей Испании после того, как правительство страны внесло поправки в регулирование данного вопроса. Если ранее регулирование данного сектора относилось к федеральному уровню, то теперь оно находится во власти отдельного автономного округа. В связи с этим в стране возник хаос: одни округа запретили посуточную аренду туристам квартир и домов, в других, аренда возможна только при заезде туристов не менее, чем на пять дней. Политическая партия в поддержку развития демократии и прогресса (UPyD)* квалифицирует данные действия государства и округов, как ограничение прав граждан, указывая, что «правительство просто решило «умыть руки», передав регулирование вопроса посуточной аренды во власть отдельных автономных округов».
После публикации репортажа «Аренда запрещена», подготовленного порталом идеалиста-новости (idealista news)**, Политическая Партия в поддержку развития демократии и прогресса в сентябре этого года направила правительству письмо с вопросами на тему «обмена жилья в туристических районах». Среди прочих, были следующие вопросы: «Разделяет ли правительство точку зрения АО по ограничению права гражданин на свободное распоряжение своим жильём в туристических районах страны?» и «Каковы законные основания для применения наказания к собственникам жилья, сдающих его в посуточную аренду туристам?». Правительство ответило, что с изменением законодательства, регулирующего этот рынок, в настоящее время АО имеют законодательные полномочия для создания правовых оснований для применения наказания в такого рода ситуациях. При этом добавляет: «Если конкретный случай законодательно не урегулирован, АО может применять статью 3.2 закона «О долгосрочной аренде жилья в городской зоне», где речь идет о сезонной аренде по месяцам.
Таким образом, количество ограничений для граждан, желающих арендовать своё жильё посуточно туристам, будет только расти. Наиболее серьезными из них являются:
- На Балеарских островах полностью запрещена посуточная аренда жилья туристам.
- При этом, правительство Балеарских островов готовит новый законопроект, согласно которому собственник, желающий арендовать свое жилье туристам, обязан будет получить согласие всех соседей подъезда.
- В Мадриде можно сдать жилье в аренду туристам не менее, чем на пять дней, в то время, как обычно туристы снимают жилье максимум на две — три ночи.
- В Астурии разрешено сдавать в аренду только свой дом и только в июле, августе и сентябре.
- Кроме того, в Астурии нельзя сдать в аренду жилье, находящееся в многоквартирном жилом доме.
- В Стране Басков посуточная аренда возможно только при наличии 2х и более объектов для сдачи. Если у собственника только один объект, он не может его сдавать.***
Сторонники данного туристического бизнеса прекрасно понимают, что государство пытается «ублажить» владельцев гостиниц, которые жалуются на падение спроса на их бизнес в связи с появлением частных апартаментов под сдачу в аренду, а также на «воровство» со стороны владельцев таких апартаментов (имеется ввиду, что «частники» воруют клиентов, а значит, деньги у владельцев гостиниц). Заместитель и один из основателей Политическая Партия в поддержку развития демократии и прогресса Карлос Мартинес-Горриаран высказал свою позицию порталу Идеалиста-новости, указав, что «никто не может нарушать право распоряжения частной собственностью, данное гражданину Конституцией Испании». «Если у меня есть квартира в частной собственности, никто не может запретить мне ее арендовать», подчеркивая при этом, безусловную обязанность каждого декларировать доходы от такого бизнеса и платить налоги.
Статья переведена с испанского компанией «Валенсия с Анной». Пояснения и комментарии выделены курсивом. Оригинал статьи вы найдёте здесь.
* UPyD — Политическая партия, а также объединение, ассоциация, в поддержку развития демократии и прогресса при правительстве АО.
** idealista.com — портал по аренде и продаже недвижимости в основном в Испании, хотя в настоящее время расширил свои услуги и на некоторые другие страны.
*** Как видите, регулирование данной темы в Испании находится в полном хаосе, каждый округ принимает законы «кто во что горазд». А что же происходит в Валенсии? Данная статья ничего о ней не говорит, поэтому скажу вам я. Неофициально аренда жилья туристам «якобы» запрещена, однако, никаких законов, указов и прочего издано правительством провинции не было. Когда я обратилась в отдел по выдаче лицензий с целью узаконить свою деятельность по сдаче ваших квартир в аренду, мне было сказано, что лицензию мне не выдадут, т.к.:
- «Мы не знаем можно ли ее выдавать, т.к. государство «перебросило решение этого вопроса автономным округам, те, в свою очередь, столицам провинций, а правительство столиц — нам — тем, кто выдает лицензии гостиницам и строительным организациям. Мол, решайте сами кому выдавать, а кому — нет. Мы тоже на себя ответственность никакую брать не будем, поэтому решили вообще никому ничего не выдавать».
- «Для получения лицензии для сдачи объекта в аренду вы (т.е. я, ну, или вы — мои дорогие читатели) должны соблюсти ряд требований, например:
— объект/объекты должны занимать весь этаж (т.е. если на этаже 3 квартиры, они все должны быть в собственности одного человека).
— объект должен соответствовать требованиям, применяемым к гостиницам (а это высота потолков — не менее 3х метров, установленная система изоляции и ПБ, и т.д.).
— должно быть определенное количество м.кв., а также ванных комнат в одном помещении и многое другое.
На мой комментарий о том, что сотни людей сдают жилье в аренду туристам и не платят налоги только потому, что не знают, как показать доходы, работник ответил, что «их обязательно поймает полиция и налоговая и накажет». Вопрос только в том, что многие не скрываются и согласны платить, только вот некому и некуда. В общем, типичная ситуация для Валенсии, и Испании в целом, — отсутствие организации и ясности по данному вопросу. В связи с этим, собственники продолжают свою деятельность по сдаче. Законно или нет — вопрос спорный. Нет закона, запрещающего, но есть закон, упоминающий сезонную аренду. Туристы, тем временем, продолжают приезжать в Валенсию и арендовать апартаменты у частных лиц, владельцы гостиниц продолжают «давить» на правительство, требуя «устранить врага и вора», а налоги продолжают не платиться. Я даже не хочу представить, сколько денег потеряла страна на последние 3-4 года с момента взлёта популярности аренды частных апартаментов.
Мой прогноз на будущее: рано или поздно правительство страны (и округов) сдастся и легализует аренду жилья посуточно по всей стране, т.к. бороться с этим бизнесом представляется невозможным ввиду слишком большого его «размаха», а именно, гигантского и растущего с каждым годом количества жилья, сдаваемого в аренду туристам. Пока есть спрос, посуточная аренда будет существовать — даже на свой страх и риск собственники будут сдавать свое жилье. Как минимум те, для кого это единственный способ прокормить семью (а таких немало).
Со списком статьей на тему: «Купить недвижимость в Испании» вы можете ознакомиться здесь.
Со списком статьей на тему: «Аренда недвижимости в Испании» вы можете ознакомиться здесь.
Добрый день, Анна!
Большое спасибо, за информацию, которой Вы делитесь на своём сайте, много полезного почерпнула для себя.
Подскажите, пожалуйста, произошли какие-нибудь изменения в законодательстве Испании по вопросу краткосрочной аренды после 30.10.2014.?
Какие требования предъявляются частникам на сегодняшний день, которые хотят сдавать свою недвижимость официально, не нарушая законов Испании и не выяснять, в дальнейшем, отношения с налоговой?
Возможно, Вы знаете, какие нужны разрешения и где их можно получить, именно для нерезидентов Испании, которые купили недвижимость для сезонного отдыха и хотели бы её сдавать, не ездить же теперь всю жизнь в одно и тоже место.
Буду очень признательна, если поможете разобраться в этом нелёгком вопросе.
Спасибо. С уважением, Ирина С.
Ирина, доброй ночи! Я искренне благодарю Вас на теплые слова. Они для меня очень важны, т.к. показывают, что мой труд — не напрасен и что то, что я делаю, помогает кому -то решить его проблему или просто узнать что-то новое. Что касается вашего вопроса по краткосрочной аренде. К сожалению, пока ситуация не изменилась и вряд ли изменится в ближайшее время. Как я уже писала, закона, напрямую запрещающего сдачу, не принято. В Налоговой мне заявили следующее: Сдавать я, как собственник не резидент, могу по годам и месяцам (минимум 2 недели). При этом никакого разрешения или лицензии не требуется. Если сдаю по годам, то налоговую декларацию предъявляю раз в год. Если сдаю по месяцам, то тогда сдаю ее каждые 3 месяца. Вроде бы все хорошо, однако, проблема в другом. При подаче декларации необходимо подать и договор аренды. При сдаче по годам проблем нет, а вот при сдаче по неделям и месяцам (особенно 1-2) туристам далеко не все заключают договора аренды. И далеко не все туристы захотят подписать вам договор, где указаны его личные данные с местом жительства и т.д. Люди на отдых приехали, а не на допрос. Я прокомментировала работнику налоговой данную ситуацию, но он только пожал плечами, сказав, что больше ничем помочь не может. Я все же не оставляю надежду выяснить как и что можно придумать и схожу в другое отделение налоговой. Ведь в Валенсии, как и во многих городах мира, разные работники одной госслужбы на один и тот е вопрос ответят вам кто во что горазд. ))
Ирина, я буду держать вас и всех остальных читателей в курсе.