Блог

Проблемы посуточной аренды жилья в Валенсии

Новость от 30.10.2014. Посуточная аренда для туристов вот уже полтора года беспокоит многих жителей Испании после того, как правительство страны внесло поправки в регулирование данного вопроса. Если ранее регулирование данного сектора относилось к федеральному уровню, то теперь оно находится во власти отдельного автономного округа. В связи с этим в стране возник хаос: одни округа запретили посуточную аренду туристам квартир и домов, в других, аренда возможна только при заезде туристов не менее, чем на пять дней. Политическая партия в поддержку развития демократии и прогресса (UPyD)* квалифицирует данные действия государства и округов, как ограничение прав граждан, указывая, что «правительство просто решило «умыть руки», передав регулирование вопроса посуточной аренды во власть отдельных автономных округов».

После публикации репортажа «Аренда запрещена», подготовленного порталом идеалиста-новости (idealista news)**, Политическая Партия в поддержку развития демократии и прогресса в сентябре этого года направила правительству письмо с вопросами на тему «обмена жилья в туристических районах». Среди прочих, были следующие вопросы: «Разделяет ли правительство точку зрения АО по ограничению права гражданин на свободное распоряжение своим жильём в туристических районах страны?» и «Каковы законные основания для применения наказания к собственникам жилья, сдающих его в посуточную аренду туристам?». Правительство ответило, что с изменением законодательства, регулирующего этот рынок, в настоящее время АО имеют законодательные полномочия для создания правовых оснований для применения наказания в такого рода ситуациях. При этом добавляет: «Если конкретный случай законодательно не урегулирован, АО может применять статью 3.2 закона «О долгосрочной аренде жилья в городской зоне», где речь идет о сезонной аренде по месяцам.

Таким образом, количество ограничений для граждан, желающих арендовать своё жильё посуточно туристам, будет только расти. Наиболее серьезными из них являются:

  1. На Балеарских островах полностью запрещена посуточная аренда жилья туристам.
  2. При этом, правительство Балеарских островов готовит новый законопроект, согласно которому собственник, желающий арендовать свое жилье туристам, обязан будет получить согласие всех соседей подъезда.
  3.  В Мадриде можно сдать жилье в аренду туристам не менее, чем на пять дней, в то время, как обычно туристы снимают жилье максимум на две — три ночи.
  1. В Астурии разрешено сдавать в аренду только свой дом и только в июле, августе и сентябре.
  2. Кроме того, в Астурии нельзя сдать в аренду жилье, находящееся в многоквартирном жилом доме.
  3. В Стране Басков посуточная аренда возможно только при наличии 2х и более объектов для сдачи. Если у собственника только один объект, он не может его сдавать.***

Сторонники данного туристического бизнеса прекрасно понимают, что государство пытается «ублажить» владельцев гостиниц, которые жалуются на падение спроса на их бизнес в связи с появлением частных апартаментов под сдачу в аренду, а также на «воровство» со стороны владельцев таких апартаментов (имеется ввиду, что «частники» воруют клиентов, а значит, деньги у владельцев гостиниц). Заместитель и один из основателей Политическая Партия в поддержку развития демократии и прогресса Карлос Мартинес-Горриаран высказал свою позицию порталу Идеалиста-новости, указав, что «никто не может нарушать право распоряжения частной собственностью, данное гражданину Конституцией Испании». «Если у меня есть квартира в частной собственности,  никто не может запретить мне ее арендовать», подчеркивая при этом, безусловную обязанность каждого декларировать доходы от такого бизнеса и платить налоги.

Статья переведена с испанского компанией «Валенсия с Анной». Пояснения и комментарии выделены курсивом. Оригинал статьи вы найдёте здесь.


* UPyD — Политическая партия, а также объединение, ассоциация, в поддержку развития демократии и прогресса при правительстве АО.

** idealista.com — портал по аренде и продаже недвижимости в основном в Испании, хотя в настоящее время расширил свои услуги и на некоторые другие страны.

*** Как видите, регулирование данной темы в Испании находится в полном хаосе, каждый округ принимает законы «кто во что горазд». А что же происходит в Валенсии? Данная статья ничего о ней не говорит, поэтому скажу вам я. Неофициально аренда жилья туристам «якобы» запрещена, однако, никаких законов, указов и прочего издано правительством провинции не было. Когда я обратилась в отдел по выдаче лицензий с целью узаконить свою деятельность по сдаче ваших квартир в аренду, мне было сказано, что лицензию мне не выдадут, т.к.:

  1. «Мы не знаем можно ли ее выдавать, т.к. государство «перебросило решение этого вопроса автономным округам, те, в свою очередь, столицам провинций, а правительство столиц — нам — тем, кто выдает лицензии гостиницам и строительным организациям. Мол, решайте сами кому выдавать, а кому — нет. Мы тоже на себя ответственность никакую брать не будем, поэтому решили вообще никому ничего не выдавать».
  2. «Для получения лицензии для сдачи объекта в аренду вы (т.е. я, ну, или вы — мои дорогие читатели) должны соблюсти ряд требований, например:

— объект/объекты должны занимать весь этаж (т.е. если на этаже 3 квартиры, они все должны быть в собственности одного человека).

— объект должен соответствовать требованиям, применяемым к гостиницам (а это высота потолков — не менее 3х метров, установленная система изоляции и ПБ, и т.д.).

— должно быть определенное количество м.кв., а также ванных комнат в одном помещении и многое другое.

На мой комментарий о том, что сотни людей сдают жилье в аренду туристам и не платят налоги только потому, что не знают, как показать доходы, работник ответил, что «их обязательно поймает полиция и налоговая и накажет». Вопрос только в том, что многие не скрываются и согласны платить, только вот некому и некуда. В общем, типичная ситуация для Валенсии, и Испании в целом, — отсутствие организации и ясности по данному вопросу. В связи с этим, собственники продолжают свою деятельность по сдаче. Законно или нет — вопрос спорный. Нет закона, запрещающего, но есть закон, упоминающий сезонную аренду. Туристы, тем временем, продолжают приезжать в Валенсию и арендовать апартаменты у частных лиц, владельцы гостиниц продолжают «давить» на правительство, требуя «устранить врага и вора», а налоги продолжают не платиться. Я даже не хочу представить, сколько денег потеряла страна на последние 3-4 года с момента взлёта популярности аренды частных апартаментов.

Мой прогноз на будущее: рано или поздно правительство страны (и округов) сдастся и легализует аренду жилья посуточно по всей стране, т.к. бороться с этим бизнесом представляется невозможным ввиду слишком большого его «размаха», а именно, гигантского и растущего с каждым годом количества жилья, сдаваемого в аренду туристам. Пока есть спрос, посуточная аренда будет существовать — даже на свой страх и риск собственники будут сдавать свое жилье. Как минимум те, для кого это единственный способ прокормить семью (а таких немало).

2 комментария

  1. Ирина - 11.05.2015 Ответить

    Добрый день, Анна!
    Большое спасибо, за информацию, которой Вы делитесь на своём сайте, много полезного почерпнула для себя.
    Подскажите, пожалуйста, произошли какие-нибудь изменения в законодательстве Испании по вопросу краткосрочной аренды после 30.10.2014.?
    Какие требования предъявляются частникам на сегодняшний день, которые хотят сдавать свою недвижимость официально, не нарушая законов Испании и не выяснять, в дальнейшем, отношения с налоговой?
    Возможно, Вы знаете, какие нужны разрешения и где их можно получить, именно для нерезидентов Испании, которые купили недвижимость для сезонного отдыха и хотели бы её сдавать, не ездить же теперь всю жизнь в одно и тоже место.
    Буду очень признательна, если поможете разобраться в этом нелёгком вопросе.
    Спасибо. С уважением, Ирина С.

      • Админ - 12.05.2015 Ответить

        Ирина, доброй ночи! Я искренне благодарю Вас на теплые слова. Они для меня очень важны, т.к. показывают, что мой труд — не напрасен и что то, что я делаю, помогает кому -то решить его проблему или просто узнать что-то новое. Что касается вашего вопроса по краткосрочной аренде. К сожалению, пока ситуация не изменилась и вряд ли изменится в ближайшее время. Как я уже писала, закона, напрямую запрещающего сдачу, не принято. В Налоговой мне заявили следующее: Сдавать я, как собственник не резидент, могу по годам и месяцам (минимум 2 недели). При этом никакого разрешения или лицензии не требуется. Если сдаю по годам, то налоговую декларацию предъявляю раз в год. Если сдаю по месяцам, то тогда сдаю ее каждые 3 месяца. Вроде бы все хорошо, однако, проблема в другом. При подаче декларации необходимо подать и договор аренды. При сдаче по годам проблем нет, а вот при сдаче по неделям и месяцам (особенно 1-2) туристам далеко не все заключают договора аренды. И далеко не все туристы захотят подписать вам договор, где указаны его личные данные с местом жительства и т.д. Люди на отдых приехали, а не на допрос. Я прокомментировала работнику налоговой данную ситуацию, но он только пожал плечами, сказав, что больше ничем помочь не может. Я все же не оставляю надежду выяснить как и что можно придумать и схожу в другое отделение налоговой. Ведь в Валенсии, как и во многих городах мира, разные работники одной госслужбы на один и тот е вопрос ответят вам кто во что горазд. ))
        Ирина, я буду держать вас и всех остальных читателей в курсе.

      Оставьте комментарий

      Ваш электронный адрес не будет опубликован.